下一轮国企改革有何思路？国务院国资委企业改革局局长答封面新闻

封面新闻记者 张馨心

1月28日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年国资央企高质量发展情况。国务院国资委企业改革局局长林庆苗在回答封面新闻提问时表示，将对国有企业实施更加精准的分类考核评价体系。开展国有增加值核算，引导企业提升经营质量和内在价值。

他介绍，在各方共同努力下，国有企业改革深化提升行动取得了积极成效，国有企业功能日益增强，核心竞争力有效提升，在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面向前迈出了新的步伐，主动服务国家中心工作和国家发展大局的意识和能力持续提升。主要成效可以概括为三个方面。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗。图片来源：国新网

一是战略功能进一步强化。聚焦实业主业优化布局结构，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营收占比超过70%。有序推进战略性专业化重组整合，2023年以来新组建成立了4家中央企业，资源配置持续优化。

二是治理水平进一步提高。中国特色现代企业制度加快完善，董事会和董事评价更为科学，经理层行权履职工作规则持续健全，企业制度优势持续转化为治理效能。三项制度改革不断深化，持续推进管理人员末等调整和不胜任退出，提出浮动工资与业绩挂钩比例。

三是监管效能进一步增强。全面实施“一企一策”考核，2025年度和2025-2027年任期考核个性化指标的占比分别达到了76%和79%。持续深化政企分开、政资分开，加快推进经营性国有资产集中统一监管。建成全国国资系统产权信息库，加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的智能化穿透式监管体系，完成了中央企业直联在线采集试点，国资监管的科学性、针对性、有效性得到提升。

封面新闻记者张馨心提问。图片来源：国新网

他表示，下一步将加快推进国有经济布局优化和结构调整。建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度，完善主责主业管理，引导国有资本更好落实“三个集中”要求。此外，将着力推动科技创新和产业创新深度融合。健全国有企业推进原始创新的制度安排，加速自主创新成果转化，提升协同创新整体效能，更大力度强化科技创新激励。

他还表示，将实施更加精准的分类考核评价体系。进一步明晰各类国有企业的功能定位，加强战略使命评价，开展国有增加值核算，引导企业提升经营质量和内在价值。此外，持续完善国有资产管理监督体制机制。增强各有关管理部门战略协同，健全国资监管法规制度体系，强化穿透式监管，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。